公安行业概述

公安机关是人民政府的重要组成部分，是国家的行政机关，同时它又担负着刑事案件的侦查任务，因而它又是国家的司法机关之一。长期以来，公安机关为保障国家的政治安全、社会安定和人民生活安宁，辛勤工作、无私奉献，得到了社会各界的广泛赞誉。

近年来，随着金盾工程的开展和不断深入,公安主要业务信息应用系统在全国范围内得到了推广，大多数城市的户政、治安、刑侦等业务部门建立了一大批应用系统，积累了大量的基础数据，有效地节省了警力资源、增强了公安队伍的战斗力。

面临问题

由于历史上的原因，虽然各业务部门的单项应用得到了长足发展，部分发达地区在一定程度上实现了某些有限信息的共享，但网络化应用、综合应用还相当薄弱，跨警种、跨部门的信息综合应用远未实现。

公安机关单位面临问题：

• 公安信息系统缺乏整体规划，应用开发缺乏统一规范，信息共享程度较低，普遍存在信息孤岛现象；
• 业务管理与办公管理脱节、业务系统相对完善，管理系统投入不足，传统纸张方式，逐一走人审批，制度无法落地、受时间空间影响、周期长，而且极大的浪费纸张；
• 公安整体应用水平不高、数据资源深层次挖掘不足、系统安全性缺乏整体考虑；
• 即时办公、移动办公需求；
• 偏重于业务信息系统的建设，对管理和辅助决策分析系统的建设投入不够，使计算机系统的建设停留在数据处理阶段，没有上升到信息资源利用的高度；

方案概述

通过通达OA软件的部署实施，建设以信息化应用为支撑，以规范的办文、办事、办会为主要内容、服务局机关工作，实现各部门协同办公的现代化办公系统，促进局机关管理的科学化和决策信息化，提高作效率和工作质量，打破工作地点和工作时间限制的办公平台。

方案详情

通达总结百余家公安行业客户服务的经验，针对公安行业保密性和业务的特殊性的特点与面临的管理问题，提出行业综合解决方案，帮助公安系统各部门实现：

• 利用业务流程管理技术，整合公安系统的各种业务应用系统，给用户提供统一的系统认证登录入口，减少信息孤岛的存在；
• 建设公安系统内部协同工作的门户，实现行政工作的协同办理，整合相关的资源，实现信息共享；
• 为机关民警提供规范的网上办文、办会、办事的运行环境，实现公文处理电子化、流程化，文档管理一体化，事务办理快捷化；
• 建立全局统一的警务信息资源查询平台，以提高公安局内公共信息资源的可用性和利用率；
• 构建业务流程管理系统，以提高公安机关的执法质量和服务水平；
• 提供全流程周期的跟踪与监督职能，解决多部门的协作问题；

发文审批业务

• 以工作流为核心，结合公文管理规范，实现公文收、发文管理；实现公文签报、呈批文、请示报告等各类文件的拟稿、审批、归档、统计、催办、督办、等应用；
• 个人事务为用户提供待办事宜、已办追踪，流程查询，使工作变被动为主动；
• 可视化表单设计器，用户可以自定义多种样式的表单；
• 通过电子公文审批，提高机构办公效率；
• 根据业务与制度要求定义审批流程，驱动业务开展；
• 提高办文管理透明度，可对办文过程进行有效的追溯和跟踪；
• 移动办公支持，实现业务办理不中断。

案件办理流程

案件信息由警务流程管理中的模块推送至办案干警。办案干警通过事实调查，呈报立案至分管领导流程审批。分管领导从系统待办事项栏中获得待批的呈请表和案件相关事实的信息进行判断，批准立案以后，办案干警执行办案，办案完成可将侦查结果汇报给分管领。

公安装备管理模块

单警装备管理模块对单警装备进行统一编号，利用条形码进行管理，采用实名制配发,?充分体现了按照"谁主管、谁负责"、"谁经手、谁负责"、"谁使用、谁负责"的规范化管理原则；同时利用手持条码数据采集终端装备信息的采集工作，避免了在日常业务手工录入号可能产生的差错，从技术上最大限度的保证了装备的帐实相符，降低了录入的工作强度，进而避免了装备的重复购置或流失；

方案价值

通过通达OA系统的应用帮助客户：

• 建立精确的信息传递与共享平台；打造实时沟通交流中心；解决以往信息收集、处理和发布过程相分割的问题，减少不必要的交接环节;
• 资源整合、拓展应用、循环互动的目的，将公安信息系统建成可持续发展的信息化工程体系；
• 实现各类信息资源的统一管理，各种数据只需一次录入，便可提供不同部门、不同级别的人员使用，各种报表、报告自动生成，保证数据信息的准确性、协调性、一致性；
• 实现文档管理、档案管理、图书管理、仪器设备管理等事务性管理工作的自动化，提高工作效率；
• 各种文件、报表、通知等的起草、传阅、会签、签发、归档等实行电子化流传，真正实现无纸化办公，推动工作流程的规范化；
• 工作流的处理过程具有监督功能，解决多部门的科研协作问题，推动部门间的高效率协作；
• 基于央企背景，大量政府军工项目验证的安全技术保障体系、信息传递加密等安全策略；

咨询顾问

姚吉龙